רק 2.6% מקווי האוטובוס הבין עירוניים בישראל מונגשים

דוח מבקר המדינה לשנת 2024 חושף תמונת מצב מטרידה באשר להנגשת התחבורה הציבורית לאנשים עם מוגבלות בישראל. על אף הזמן הרב שעבר מאז חקיקת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות ב-1998, רבים מהשירותים הנדרשים להבטחת נגישות לאנשים עם מוגבלות נותרו חלקיים או בלתי מספקים, והפערים ממשיכים להכביד על נגישותם.

מחסור חמור בנגישות

לפי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה לשנת 2022, כ-1.096 מיליון אנשים בישראל חיים עם מוגבלות – כ-11.5% מהאוכלוסייה. מתוך אוכלוסייה זו, כ-908,000 אנשים מעל גיל 20 מתמודדים עם מוגבלות תפקודית חמורה. אוכלוסייה זו סובלת לא רק מקשיים בתפקוד היומיומי, אלא גם ממחסור נרחב בשירותי תחבורה ציבורית מותאמים המאפשרים ניידות עצמאית.

אחד הממצאים הבולטים הוא כי רק 2.6% מקווי האוטובוס הבין-עירוניים מונגשים נכון לשנת 2023, כאשר הצפי ל-2024 עומד על עלייה קלה בלבד ל-4.3%. על פי מבקר המדינה, עובדה זו מצביעה על מחסור חמור בנגישות בתחבורה הציבורית. בנוסף, **10.5%** מהאוטובוסים שנבדקו הראו ממצאים לא תקינים בנגישות חושית, מה שמקשה על אנשים עם מוגבלות לעשות שימוש בטוח בתחבורה הציבורית.

תחנות ומוניות נגישות

כדי להתמודד עם הביקוש הקיים, נדרשות בישראל 300 עד 800 מוניות מונגשות נוספות. למרות בקשות רבות להרחבת שירותי הנגישות בתחנות אוטובוס, רק -48% מהבקשות שהוגשו להנגשת תחנות אוטובוס בידי רשויות מקומיות נענו עד תחילת 2023. משמעות נתון זה היא שבפועל קיימות אלפי תחנות אוטובוס שאינן מונגשות, למרות הצורך הגובר בכך.

עיכובים בתקנות ובחקיקה

הדוח גם מצביע על עיכובים מתמשכים בחקיקה וביישום תקנות שנדרשו לתחום התחבורה הציבורית המונגשת. למרות שהחוק לשוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות נחקק לפני 26 שנים, נותרו חסרים מנגנונים חיוניים להבטחת נגישות אחידה ברחבי הארץ, במיוחד בקווי האוטובוס הבין-עירוניים. תקנות הנגישות לצמתים ומדרכות, שנדרשו בתיקון החוק ב-2005, עדיין אינן קיימות בפועל, וכך גם התקנות המחייבות להבטחת נגישות שירותי התחבורה הציבורית.

המלצות המבקר

משרד מבקר המדינה ממליץ על מספר צעדים חיוניים:

• להאיץ את השלמת תכנית האב להנגשת התחבורה הציבורית, תוך הצבת יעדים ישימים ולוחות זמנים ברורים עד שנת 2040.
• לקדם חקיקה שתחייב הנגשה של קווי האוטובוס הבין-עירוניים ולקדם שוויון בתחום הנגישות.
• לבחון את מבנה אגף הנגישות במשרד התחבורה ולהגדיל את משאביו כך שיוכל לבצע את משימותיו ולפקח על יישום חוקי הנגישות.

המלצות הדוח מדגישות את הצורך בשינוי גישה כולל בנוגע לנגישות התחבורה הציבורית, בדגש על קידום יישום חוקי הנגישות והנגשה כללית של התחבורה הציבורית בישראל.