חוצה ישראל: סירוב להכניס למקלט קשישים ופוסט טראומטיים
בזמן אזעקה, כאשר השניות עשויות לקבוע חיים ומוות, יש מי שמוצאים את עצמם מחוץ למרחב המוגן – לא משום שאין מקלט, אלא משום שיש מי שמונע מהם להיכנס.
החוק מחייב לאפשר לכל אדם הנמצא בקרבת מקום להיכנס למקלט בשעת התקפה, ואוסר למנוע גישה למרחב מוגן בזמן אזעקה (ראו בהרחבה בסיום הכתבה).
בשבועות האחרונים תועדו מקרים כאלה ברחבי הארץ, ריכזנו מספר דוגמאות.
קרית ביאליק: ועד הבית אסר
המקרה האחרון התרחש בקרית ביאליק, זוג בשנות ה-70 לחייו לא הורשה להיכנס למרחב מוגן בבניין סמוך במהלך אזעקה.
בתם, שני נחום, סיפרה בראיון לליאת רון ברדיו צפון 104.5 FM על הרגעים בהם הוריה נותרו חשופים לסכנה, בעקבות החלטה של ועד בית בבניין סמוך.
נחום סיפרה כי הוריה מתגוררים בבניין ישן משנות ה-40 ללא ממ"ד, וכי כאשר נשמעה ההתרעה הם ניסו להגיע למקלט ציבורי בקצה הרחוב, אך אביה מתקשה בהליכה ואמה נאלצה לסייע לו. כשהבינו שלא יספיקו להגיע למקלט, ניסו להיכנס למקלט בבניין סמוך.
כשהוריה הגיעו למקלט בבניין הסמוך, מצאו את עצמם עומדים בכניסה למקלט יחד עם אנשים נוספים, לאחר שנאמר להם כי ועד הבית אינו מאפשר למי שאינם דיירים להיכנס למרחב המוגן.
“מדובר בזוג מבוגר שמתחנן להיכנס בזמן אזעקה”, סיפרה, והוסיפה כי הוריה אף התביישו לספר על המקרה וכי ברחוב שבו הם מתגוררים ישנם תושבים מבוגרים רבים ואין מיגוניות ציבוריות. בשל כך, במקרים רבים הם מסתמכים על שכנים שמאפשרים להם להיכנס לממ"ד שבביתם, אך הפעם החליטו לא להכביד על אחרים.
"להורים שלי אין ממ"ד בבית, זה בניין רכבת ישן משנות ה-40, אבא שלי בקושי הולך, אמא שלי נאלצה לסחוב אותו. כשהתחילה האזעקה הם הבינו שלא יספיקו להגיע לסוף הרחוב וניסו להיכנס לבניין סמוך שיש בו מקלט. הם הגיעו לשם ולא נתנו להם להיכנס". שחזרה נחום.
לדבריה, "היו שם עוד בנות שאמרו שוועד הבית לא מאשר לאנשים שנתקעו ברחוב להיכנס פנימה, "עומדים שם זוג מבוגרים, מתחננים על נפשם, ונאלצים לעמוד במבואה למקלט. זה מקלט של בניין, יש שם מקום".
נחום הוסיפה כי הוריה, שעברו לא מעט מלחמות, חשו השפלה עמוקה: "הם התביישו לספר את זה. זה עניין של ערבות הדדית. אז מצטופפים יותר גם אם אין מקום. דרך ארץ זה דבר בסיסי, ולא הייתה שם דרך ארץ. עצוב מאוד שאנשים מתנהגים ככה".
חיפה: פקח מנע כניסה
במהלך מטח שנורה מאיראן ביום ראשון בצהריים (1 במרץ), תועד פקח עיריית חיפה כשהוא מונע, לכאורה, מנשים מבוגרות להיכנס למרחב המוגן הסמוך למדעטק ברחוב בלפור 12 בעיר.
על פי הפרסום של יבגני זרובינסקי, הנשים הגיעו למקום כדקה-שתיים לאחר הישמע האזעקה, לאחר שניסו להיכנס למקלט אחר באזור שלטענתן לא היה בו מקום פנוי. אחת מהן סיפרה כי רק לאחר עימות מילולי, הזעקת משטרה ומהומה שהתפתחה בזירה, הותר להן לבסוף להיכנס למרחב המוגן.
בזמן האירוע שהו במתחם גורמים רשמיים, בהם ראש עיריית חיפה יונה יהב ונציגי גורמי ביטחון.
רחובות: הכלבים בחוץ!
גם בעיר רחובות דווח על מקרה חריג בזמן אזעקה. במהלך אחד המטחים, כאשר דיירי בניין בשכונת קריית משה ירדו למקלט, התפתח עימות בין שכנים – זאת, לאחר שדייר בבניין, נכה 100% הסובל מפוסט טראומה, ביקש להיכנס למקלט כשהוא מלווה בשני כלביו.
חלק מהדיירים התנגדו לכניסת הכלבים, והוויכוח הידרדר לעימות חריף שכלל צעקות ואף שימוש בגז פלפל. המשטרה עיכבה שלושה מהמעורבים לחקירה.
יצוין כי עבור אנשים המתמודדים עם פוסט טראומה, כלבים משמשים לעיתים מקור להרגעה ולתחושת ביטחון, במיוחד במצבי לחץ כמו אזעקות ואירועי חירום.
מקרים דומים נרשמו בסבב הנוכחי וגם בסבב הקודם מול איראן בלא מעט ערים, בהן תל אביב.
מה אומר החוק
בישראל – אין זכות חוקית למנוע מאדם הנמצא בקרבת מקום להיכנס למקלט בזמן אזעקה, גם אם הוא אינו דייר בבניין או שהמקלט בבעלות תושב.
סעיף 15ו’ לחוק ההתגוננות האזרחית (1951) קובע:
“המחזיק במקום שהוא מקלט, חייב בשעת התקפה לאפשר לכל אדם הנמצא סמוך למקום להיכנס למקלט ולשהות בו כל שעת ההתקפה.”
במילים אחרות – אם יש מקום פנוי בתוך המקלט בזמן אזעקה – חובה לפתוח את הדלת ולאפשר כניסה".
בשעת חירום, החובה חד משמעית: לאפשר כניסה. מניעת כניסה כאשר יש מקום פנוי – פסולה בחוק.
בימי שגרה, דיירים יכולים לקבוע הסדרי שימוש מסוימים במקלט, אך הם מוגבלים בחקיקה וברשות המקומית – אין לייחד אותו לשימוש פרטי מבלי הסכמה רחבה ולציית לתקנות.
בסמכות פיקוד העורף לפקח על קיום ההוראות בשעת חירום – גם המשטרה והרשות המקומית יכולים להתערב, בעיקר אם נגרם סיכון לחיי אדם.
הפרת החוק עלולה להוביל לקנס או עונש מאסר בהתאם לסעיף 24 (ב) של חוק ההתגוננות האזרחית
מה עושים אם נפגעת?
1.הצטלמו או תעדו תיעוד כלשהו (וידיאו/הקלטות).
2. פנו מיד לפיקוד העורף, למשטרה ולרשות המקומית.
ניתן לבדוק פתיחת תיק פלילי (על פי סעיף 24) או לפתוח תביעה אזרחית (הפרת חובה חוקית + סיכון נפשי/פיזי).
תגובות
מעיריית חיפה נמסר: "זמן קצר לאחר הישמע האזעקה, התאפשרה כניסתם של האזרחים למרחב מוגן במבואה למבנה. חשוב להדגיש כי המבנה המדובר הוא חמ"ל חירום של עיריית חיפה, ממנו מנוהלת העיר בלחימה. מרחב מוגן ציבורי עבור התושבים נמצא בסמוך, בבניין הדריון מול רחוב בלפור 21".
מעיריית קריית ביאליק נמסר: "העירייה מגנה בכל תוקף כל גילוי של סירוב לאפשר כניסה למרחב מוגן בעת אזעקה. בשעת חירום חיי אדם קודמים לכל שיקול אחר, ומצופה מכלל התושבים לנהוג בערבות הדדית ובאחריות".
בעירייה ציינו כי מאז תחילת הלחימה יוצאות קריאות מפורשות להשאיר את דלתות הבניינים פתוחות: "לא נקבל התנהגויות שמסכנות תושבים, בוודאי לא קשישים ואנשים המתקשים להתנייד. יש לאפשר כניסה למרחב מוגן לכל אדם הזקוק לכך".
עצוב לקרוא שזה המצב, אבל האמת היא שזה ממש לא מפתיע. אני בטוחה שיש עוד עשרות אם לא מאות אנשים שנתקעו ללא מיגון בגלל סירוב של בעלי מקלטים להכניס אותם מכל מיני סיבות שלא שוות חיים של נפגע או נפגעת אחת.