חייבים לעמוד לצדם של מדריכי הפנימיות / אבי אלבאז

בשבוע הבא, 3 בדצמבר, תתכנס הוועדה לביקורת המדינה לדיון מכריע שידון בשכר, מעמד ותנאים של מדריכי פנימיות הרווחה. מדובר בדיון קריטי, שכן המדריכים, שמלווים כ-6,500 ילדים ובני נוער בפנימיות הרווחה ברחבי הארץ, הם דמויות מפתח בחיי החניכים – ילדים ונערים במצבי סיכון גבוהים שמתמודדים עם קשיים רגשיים, חברתיים והתנהגותיים קשים.

על פי נתוני משרד הרווחה, 50% מהחניכים מופנים לפנימיות בצו בית משפט, לאחר שהוחלט כי אינם יכולים לגדול בבתי הוריהם, ו-30% הם חסרי עורף משפחתי. במקרים לא מעטים, פנימיות הרווחה הן המחסום האחרון שמפריד בין הילדים הללו לחיים מסוכנים ברחוב.

המדריך הוא לא רק מלווה יומיומי, אלא גם מודל לחיקוי ומקור השראה. עם זאת, השכר הנמוך – סביב שכר המינימום – והתנאים הקשים מובילים לכך שמעל 50% מהמדריכים עוזבים את תפקידם כבר בשנה הראשונה. עזיבתם של מדריכים מנוסים מותירה את החניכים במצב קשה יותר, דווקא בשלב שבו הם זקוקים ליציבות ולמענה מותאם.

דו"ח של משרד רואה החשבון BDO, שנערך עבור המטה לקידום מדריכי הפנימיות, חושף פער של 75 מיליון שקלים בתקצוב שכר המדריכים. התקצוב הנוכחי אינו משקף את העלויות האמיתיות של העסקת המדריכים, כולל שעות נוספות, לינה והטבות נוספות. מצב זה מקשה על גיוס מדריכים חדשים ומותיר את הילדים ללא המעטפת החינוכית-רגשית שהם זקוקים לה כל כך.

מהדוח עולה כי תקצוב הפנימיות בישראל בגין העסקת מדריכים כולל עיוותים רבים, ורחוק מלשקף את עלות ההעסקה האמיתית. כך, למשל, התקצוב הקיים לא כולל שעות נוספות או הטבות הניתנות למדריכים כחלק מתנאי ההעסקתם כמו לינה ודיור, והוצאות רווחה שונות. הפער בין עלות המדריכים "על הנייר" לעלות ההעסקה האמיתית שלהם מוביל לשכר הנמוך שאינו קרוב לשקף את מידת השקעתם, נחיצותם ותרומתם.

לצד השכר הנמוך, הדוח גם מראה בבירור כי מדריכי פנימיות הרווחה מופלים לעומת מדריכים במסגרות אחרות ובתחומים משיקים. כך, לדוגמה, מדריך במעון ממשלתי השייך ל"חסות הנוער" זכאי למענק של 12,000 שקלים לאחר עבודה של שנה במסגרת שבה הוא מועסק (אחרי שנה נוספת הוא זכאי למענק זהה). זאת בשעה שמדריך בפנימיית רווחה אינו מקבל מענק מכל סוג שהוא, גם אם הוא עובד ותיק.

היעדר התגמול מקשה לגייס מדריכים חדשים, איכותיים ומסורים שיידעו להתמודד עם אוכלוסייה מורכבת ושלל האתגרים הכרוכים בעבודה בפנימיות. זאת כאשר העבודה של מדריכי הפנימיות נעשית אפילו קשה ומורכבת יותר לנוכח המציאות הביטחונית. המלחמה הממושכת ללא ספק העצימה את האתגרים הרגשיים שעימם מתמודדים הילדים בפנימיות הרווחה. אם אצל כל אחד מאתנו סף החרדה עולה, תחושת הביטחון נסדקת, אי הוודאות גוברת והחשש מהעתיד מתגבר, שערו בנפשכם מה עובר על ילד חסר עורף משפחתי שצריך להתמודד עם מנעד רגשות שכזה.

המלחמה הנוכחית העצימה את האתגרים הרגשיים שחווים ילדי הפנימיות. תחושת הביטחון של רבים מהם נפגעה, והחרדות גוברות. המדריכים הם אלה שנמצאים שם עבורם, מספקים להם תחושת יציבות וביטחון, אך מי יעמוד לצידם של המדריכים.

בדיון שנערך לאחרונה בוועדת הרווחה דרשנו, נציגי הפנימיות, תוספת תקציבית של 30 מיליון שקלים. אמנם הסכום רחוק מלכסות את הפער התקציבי, אך הוא מהווה התחלה לתיקון העוול.

ההשקעה במדריכי הפנימיות היא לא רק חובה מוסרית – היא השקעה בעתיד החברה הישראלית. מדריכים מסורים ומתוגמלים מאפשרים לילדים להתגבר על קשיים, לצמוח ולהפוך לאזרחים תורמים בצבא, בשירות הלאומי ובחברה כולה.

המאבק לשיפור תנאי המדריכים הוא מאבק על עתידנו כמדינה ערכית וחזקה.

אבי אלבאז. צילום: קובי בכר

• • הכותב הוא מנכ"ל הפורום הציבורי למען כפרי הנוער, פנימיות הרווחה והאומנה.