בדרך לביטול מגבלת הגיל להורי אמנה

ועדת העבודה והרווחה של הכנסת אישרה אתמול, שלישי, 27 בינואר,  למזג שתי הצעות חוק המבקשות לבטל את מגבלת הגיל המירבית להורי אומנה בישראל. לפי החוק, אדם מעל גיל 56 אינו יכול לשמש כהורה אומנה, ללא קשר לכשירותו או לניסיונו. ההצעה המאוחדת צפויה לעלות לקריאה ראשונה בכנסת.

הצעות החוק הוגשו בנפרד על ידי ח"כ קארין אלהרר (יש עתיד) וח״כ ינון אזולאי (ש״ס), ומטרתן להרחיב את מאגר משפחות האומנה, נוכח המחסור המתמשך במשפחות מתאימות והעלייה במספר הילדים הזקוקים למסגרת זו.

ח"כ אלהרר, מי שהובילה גם את חוק האומנה המקורי שאושר בשנת 2005, הסבירה בדיון כי מגבלת הגיל שנקבעה לפני כעשרים שנה אינה תואמת עוד את המציאות החברתית. לדבריה: "גיל הנישואין וגיל ההורות עלו, הבשלות והיציבות הכלכלית מגיעות בשלבים מאוחרים יותר, ועוד שלל גורמים היוצרים קרקע פורייה וטובה לקבלת ילדי אומנה, דווקא בגיל מבוגר".

ח"כ אלהרר הוסיפה: "המלחמה הממושכת הגדילה את מספר הילדים הזקוקים למשפחת אומנה, כמו גם את הצורך להרחיב את מאגר המשפחות. טובת הילד עומדת מעל לכל, ואנחנו רוצים לספק לכל ילד בית חם ואוהב. לשם כך, ראוי להסיר חסמים שאינם הכרחיים. הצעת החוק לכאורה קטנה ופשוטה אך יש בכוחה לעשות שינוי גדול".

ח״כ ינון אזולאי, שהצעת החוק מטעמו מוזגה עם זו של אלהרר, אמר כי גם אנשים מעל גיל 60 יכולים לשמש כהורי אומנה, בכפוף לבדיקות הכשירות.

ח״כ דבי ביטון (יש עתיד) בירכה על הצעת החוק וציינה כי ילדים שמגיעים למסגרת משפחתית תומכת “צומחים ומתעצבים נכון".

האם בעולם קיימת מגבלת גיל להורי אמנה?

במהלך הדיון הוצג דוח של מרכז המחקר והמידע של הכנסת, שהשווה בין מדינות שונות בעולם. לפי הדוח, במדינות רבות כלל לא קיימת מגבלת גיל להורי אומנה, ובמדינות שבהן נקבע גיל מירבי – הוא לרוב גבוה מ־56. כך למשל, בקרואטיה עומד הגיל המירבי על 60.

נציגת משרד הרווחה הבהירה כי עמדת המשרד היא שאין כיום צורך בהגבלת גיל מירבית. לדבריה, גם אם המגבלה תבוטל, כל מועמד יעבור הערכת כשירות מלאה, ואם יימצא שאינו מתאים – לא יאושר כהורה אומנה. כיום, ציינה, מועמדים מעל גיל 56 כלל אינם נכללים במאגר משפחות האומנה.

"לפחות 70 ילדים ובני נוער שזקוקים למשפחת אומנה"

עדי מקל, מנהלת השירות לאומנה במשרד הרווחה, ציינה כי לילדים בגילים שבע עד שמונה קשה יותר למצוא משפחת אומנה, וכי דווקא משפחות מבוגרות עשויות לגלות סבלנות ויכולת הכלה גבוהות יותר. לדבריה, יש משפחות המעוניינות לשמש כהורי אומנה, אך מגבלת הגיל מונעת זאת מהן.

אבי אלבאז, מנכ"ל הפורום הציבורי למען כפרי נוער, פנימיות הרווחה והאומנה, אמר בדיון כי  "בכל רגע נתון, יש לפחות 70 ילדים ובני נוער שזקוקים למשפחת אומנה. הסיפור הוא טובת הילד. לנוכח המחסור במשפחות אומנה, טובת הילד מחייבת להסיר חסמים. היא מחייבת לאפשר לבני אדם נוספים, שחצו את גיל 56 ומתאימים ורוצים לשמש כהורי אומנה, להגשים את רצונם ולספק לילדים רבים בית יציב ואוהב".

אלבאז הדגיש: "התיקון לחוק האומנה לא כרוך כלל בעלות תקציבית אך הדבר החשוב הוא שיש פה אמירה ערכית. כזו ששמה את טובת הילד לפני כל שיקול אחר. התיקון המוצע ייצר הזדמנויות הרבה יותר טובות לרבים מילדי ישראל".

טלי חלף, לשעבר מנכ״לית אור שלום, ציינה כי לצד שינוי החקיקה יש צורך בהגברת המודעות הציבורית לנושא האומנה.

חמשת הארגונים המפעילים כיום את תחום האומנה בישראל הודיעו על תמיכתם בתיקון החוק.